不发工资仲裁程序如下：

第一、申请仲裁要去当地人力资源和社会保障局的劳动争议仲裁委员会，申请劳动仲裁。

第二、需提交的材料：仲裁申请书2份、申请人身份证复印件1份;相关证据复印件和证据清单2份;用人单位的工商登记信息。

第三、提交材料后，5个工作日仲裁委给予立案。劳动仲裁委不收费。然后给双方举证期;之后开庭审理，并且对你们双方进行调解，调解不成仲裁委会下达裁决书;劳动仲裁60天内结案;对于裁决不服，可以起诉到法院。用人单位不履行已经生效的裁决书所确定的内容，劳动者可以申请法院予以强制执行。