建设工程施工合同中,怎样认定黑白合同的法律效力?
“黑白合同”指建设单位和施工单位就同一建设项目签订了两份合同,其中一份是双方中标备案的施工合同。为什么签订“黑合同”,就是有人想从中谋取利益,逃避税务,但这种违法的行为,却已经渐渐成为了约定俗成的规矩。那么建设工程施工合同中,怎样认定黑白合同的法律效力?
黑白(阴阳)合同的法律效力问题一般因为“阴阳合同”中的“阳合同”因不体现当事人的真实意思而不发生效力,而“阴合同”是当事人的真实意思表示而认定为有效合同,“阴合同”只要内容合法,同样受到法律保护。然而,如果利用“阴阳合同”实施违法行为,或者以合法的形式掩盖违法的目的,则不仅伪装的“阳合同”无效,被伪装的“阴合同”也因内容违法而无效。
《民法典》第一百四十六条,行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。
以虚假的意思表示隐藏的民事法律行为的效力,依照有关法律规定处理。
从合同签订的时间和形式来看主要有三类情形:
第一种,在正式招标前,先进行“私下招标”,在确定了“黑合同”后,再由此施工单位邀请几家施工单位陪标, 走公开招投标或邀请招投标的程序,并签订一份“白合同”,备案登记。这就是黑合同在前,白合同在后。
第二种,招标投标人均按《招标投标法》和各地关于工程招投标的规定程序进行招投标,并将中标结果备案。但在确定中标人过程中或之后,招标人利用自己的优势地位,往往要求中标人私下与自己再签订一份合同。一般情况下,双方会在约定“白合同”仅为在建设工程管理部门备案使用。
第三种,招标投标人均按《招标投标法》和各地关于工程招投标的规定进行招投标,并将中标结果备案。但在确定中标人之后,招标人利用自己的优势地位,往往要求中标人私下与自己以补充协议等形式,修改“白合同”的主要条款,包括工程承包范围,工程价款,工期,质量等级,给付款项期限等。修改的这些主要条款,就构成了“黑合同”。
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