学生托管的服务项目涉及到教育、消防、卫生、食品、工商等多个部门，目前国家层面尚未出台相应法规。

目前全国仅有内蒙古、山东、广东深圳、广东东莞、河南郑州、河南济源、陕西咸阳、甘肃兰州几个省市由工商部门发放个体营业执照之外，其他部分地区采取备案机制，部分地区处于无部门管理状态。

如果你所在的城市发放营业执照，那你按照要求申请就行。

如果你所在的城市是备案制，直接找相关部门审批备案。

如果你所在的城市之前是审批的，现在停止审批了。可以选择接手有证件的机构。比如两周前有兰州市的同行，通过转让别人的机构和证件进入到了托管行业。

如果你所在的城市没有直接管理部门，可以直接筹备创业。保险一点的的做法就是去工商部门申请家政类的个体工商户，如果申请不了再考虑者注册教育科技、教育咨询、文化传播类等名称的公司，如果你没时间可以找专业代办注册公司。虽然经营范围中可能没有托管教育这些项目，但起码在工商来查时不是黑作坊，算是超范围经营。