承揽合同与建设工程合同有什么不同,怎么区分?
司法实践中,因承揽合同纠纷与建设工程合同纠纷的不同,直接影响到管辖法院的判断、合同有效性的认定、实际施工人概念是否适用等问题。那么,承揽合同与建设工程合同有什么不同,怎么区分?
建设工程合同独立性得以确立的主要原因和合理化因素也正是这两个方面:其一,规范建设市场,确保工程质量;其二,解决拖欠工程款和民工工资的问题。
两种合同的一般区分标准有:
第一,工作成果不同。一般承揽合同的工作成果通常是动产,而建设工程合同的工作成果主要是建设工程,包括房屋、公路、桥梁、水库等各种建设工程。其主要涉及的是不动产。
第二,权利、义务内容不同。在建设工程合同中,如果建筑物的质量不合格,不仅会影响居住者的居住利益,甚至会威胁社会公众的安全。因此,建设工程合同的当事人的权利、义务内容要比一般的承揽合同的更为复杂。例如,工程建设不仅有发包、承包、监理和验收等法定程序,还需遵循法律规定的严格管理要求。
第三,合同主体的资质要求不同。在一般的加工承揽合同中,对承揽人的资质并无特殊要求,而在建设工程合同中,承包人必须具有相应的资质。尤其是在建设工程中,可能涉及多个主体,因为工程的建造通常存在勘察、设计、监理、施工等各个环节。我国《合同法》第272条规定:“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。”在建设工程合同中,要求承包人具有特定的资质既有利于保证建设工程的质量,也有利于保护公民的人身安全。
第四,在加工承揽合同中,主要是由定作人提供材料,而在建设工程合同中一般由承包人自备材料。合同当事人也可以具体约定究竟由哪一方提供材料。
承揽合同是一大类合同的总称,传统民法中承揽合同包括加工承揽合同和建设工程合同两大类。由于建设工程合同在发展中形成了许多独特的行业特点,法律将建设工程合同独立于加工承揽合同单独加以规定。
《合同法》第287条“本章没有规定的,适用承揽合同的有关规定.”的这一规定说明了这两种合同之间具有相通性。可以说,建设工程合同是一种特殊的承揽合同,因此,在实践中二者的区分也就更加困难。
从意思自治方面来说,建设工程合同所受的限制比一般承揽合同要多得多,很多合同条款都由国家法律和法规,甚至规章都规定好了的。
之所以会有这样的区别,是因为对于一般不会损害到第三人的合同,以尊重当事人的意思自治为原则;而对于可能会损害第三人权益的合同,国家就会实施一定的管控手段,防止出现“豆腐渣工程”,造成严重的公民人身、财产损失。
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