在破产程序中，会有破产和解的情况出现债务人与债权人之间就延期偿还和减免债务问题达成协议，中止破产程序。但这种情况要经过人民法院的裁定认可，方能成立。那么债权人可以向法院申请和解么？

网友咨询：关于债权人可以向法院申请和解吗？

山东国曜律师事务所张瑜律师解答：

在破产程序中债权人不能提出和解申请。根据法律规定，申请和解的只能是债务人，由债务人申请和解并提出和解协议后，提交债权人会议表决，但是可以提出重整。

债权人无权提起和解。其原因在于，和解制度是按照合同法上的“要约—承诺”的模式设计的。其中，债务人为要约方，债权人集体（通过债权人会议）为承诺方。同时，和解程序又是一种简便的程序，它以和解协议草案的提出为程序启动的条件。而这种草案作为要约只能由债务人提出。

张瑜律师解析：

《中华人民共和国企业破产法》第二条：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。

第七条：债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

第九十五条：债务人可以依照本法规定，直接向人民法院申请和解;也可以在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，向人民法院申请和解。债务人申请和解，应当提出和解协议草案。

和解制度只能消极地避免债务人受破产宣告或受破产分配的结果。而重整的目的在于积极拯救，特点是对社会经济有重大影响的企业债务人，可以防止破产造成的失业以及资源浪费，减少社会震荡。

因为和解的消极性，所以和解申请权只能由债务人行使，债权人不能申请，法院也不能依职权开始和解程序。

个别债权人既不能代表全体债权人提出和解协议草案，也不能代表债务人提出和解协议草案。但是，债权人认为需要与债务人和解的，可以通过法庭外协商，在双方已达成和解意向的情况下，让债务人在破产程序启动前或者启动后提出和解申请并提交和解协议草案。

张瑜律师，法学功底扎实，业务全面，担任中铁建（山东）高东高速公路有限公司、聊城市东昌府区妇幼保健院等多家公司常年法律顾问。以严谨的工作态度和认真负责的工作习惯赢得了委托人的信任与好评。具体法律需求可拨打电话：15053161082（微信同号）