近日，开封市公安局鼓楼分局向控告人许某送达《不予立案通知书》，并将不立案理由通知许某，告知许某如有异议，可以申请复议，也可以向人民检察院申请对公安机关立案监督。

根据法律规定可知，申请行政复议需要具备以下条件：

（一）复议申请人应当是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；

（二）有明确的被申请人；

（三）有具体的复议请求和事实根据；

（四）属于申请复议的范围；

（五）应当自知道该具体行政行为之日起六十日内提出。