国有土地上使用权可以通过出让或者划拨的方式进行流转，出让需要相对人支付相应的对价，划拨要求行政机关是出于公共利益的考量。如果以出让的方式流转国有土地使用权的，该案件应当属于行政诉讼还是民事诉讼？

#国有土地使用权出让 #行政诉讼 #民事诉讼 2023-02-23