1月20日，一段河南省周口市郸城县县长董鸿关于对返乡人员政策的视频引发热议。视频显示，董鸿在相关会议上说：你只要返回，先隔离再拘留。随后，针对此事董鸿回应媒体采访时称：上述视频经过剪辑，不真实，剪辑掉了不听劝阻，恶意返乡等内容。

作为一个县长是没有权利决定对返乡人员进行拘留的，因为拘留属于限制人身自由的行政处罚措施，而对于这种处罚措施，只有行政机关或者其授权的组织才有权实施；而县长显然不属于这种处罚措施的事实主体，所以其没有权利对返乡过年的公民作出拘留决定。