1月20日，一段河南省周口市郸城县县长董鸿关于对返乡人员政策的视频引发热议。视频显示，董鸿在相关会议上说：你只要返回，先隔离再拘留。随后，针对此事董鸿回应媒体采访时称：上述视频经过剪辑，不真实，剪辑掉了不听劝阻，恶意返乡等内容。

根据我国《行政处罚法》规定，法律可以设定各种行政处罚，限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定，其他任何人都没有设定的权利。

而拘留就属于限制人身自由的处罚，但我国并没有任何法律规定，“恶意返乡”过年的人应当被拘留；所以对于返乡过年的人，作为县长是没有权利决定对其设定拘留的处罚的。