如果发包人拖欠工程款的，施工方可以向人民法院起诉。但是在生活中，由于这样那样的原因，发包人也是没钱的，开发商是商业机构，那么，如果发包人没钱付工程款怎么处理?

1、协商追偿。

2、尽快委托专业建筑工程律师介入处理，尽早通过法院诉讼取得生效的法院判决书。

3、将工程项目的相关方，统统起诉到法院，争取通过多方追偿的方式索取工程款。如将发包人、转包人、分包人、开发商、业主、政府、项目所有人等与建设工程密切相关的人或单位，统统列为被告，要其所有人共同承担支付工程款及赔偿相应损失。

4、建筑工程款在欠款之日起六个月内是可以优先受偿的，委托专业律师介入处理，既可避免错过起诉时间又能最大程度维护自身利益。

5、即使经过法院强制执行后，发现发包人等依然无力支付工程款，可以委托律师向法院申请发包人等公司破产，尽可能受偿，同时在发包人破产清算过程中查找其股东有无违反公司法的情形，一经查实可依法向其股东主张权利，要求股东承担相应的付款责任。

追讨工程款需要准备以下证据：

(1)施工单位资质证书;

(2)工程招投标文件;

(3)工程报建、规划、国土、施工许可文件;

(4)建筑安装工程承包合同书及其补充协议;

(5)施工图纸;

(6)不可抗力证明文件及损失证明;

(7)工程进度情况、工程施工日志;

(8)工程量增减的签证;

(9)设计变更的文件;

(10)质量验收的证明;

(11)工程进度付款凭据;

(12)工程分包情况;

(13)工程总决算书或分阶段结算书等;

发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，可以拍卖工程，工程价款优先受偿。

《中华人民共和国民法典》第八百零七条 【发包人未支付工程价款的责任】发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

依据法律规定，签订承包合同或者施工合同的，要约定工程价款。所以发包人付工程款的范围，可以依据承包合同确定。如果没有约定或者约定不明确的，可以协商补充约定，或者向法院起诉确定。