以疫情为由裁员是否可行?
疫情开始至今已有一个月了,全国各地陆续开始了复工复产,但疫情还会持续一段时间。在整个疫情期间全部企业停产停工,对全国的所有企业都是很大考验,并且对于中小微型企业是很难熬的一段时期。在如此重压之下,企业为了存活,以最低成本进行运营,向员工提出裁员是否可行?
《劳动合同法》第四十一条规定经济性裁员“有下列情形之一,需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的,用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告,可以裁减人员:(一)依照企业破产法规定进行重整的;(二)生产经营发生严重困难的;(三)企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同后,仍需裁减人员的;(四)其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的。”从法条中我们可以看出“裁员”的条件非常苛刻,企业在裁员二十人以上或者不足二十人但企业职工总数百分之十以上的,企业要提前30天(这里的30天是指自然天数,而不是工作日)和工会或全体员工解释、协商,最后将裁员方案报告给企业所在地的劳动局审查。
该法条还规定以下人员不得被裁员“裁减人员时,应当优先留用下列人员:(一)与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的;(二)与本单位订立无固定期限劳动合同的;(三)家庭无其他就业人员,有需要扶养的老人或者未成年人的。”
如果顺利完成裁员,依据《劳动合同法》第三十九条的规定企业还需向被裁员的员工支付经济补偿金,经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。看到这里大家就会发现“裁员”对企业来说其实是一项技术性要求较高的活,处理不好极易引发群体性诉讼,被判支付大量的经济赔偿金,如果刺激严重的甚至产生暴力事件。企业最终的结果可能是“赔了夫人又折兵”,在行业里落下一个不好的名声。就像2019年12月底神州优车的暴力裁员事件,在国内造成了很不好的影响,神州优车也成了众矢之的,相信疫情过后神州优车要应付大量劳动仲裁,经济补偿金及赔偿金是少不了的。
综上所述,用“裁员”的方法来维持企业低成本运转在实践中是难以实施的。其实国家已经为帮助企业渡过难关颁布了多项政策。
如,2020年2月6日,财政部和国家税务总局颁布《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》、《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》等,对增值税、企业所得税和个人所得税进行减免。
又如,2月7日发布的《人力资源社会保障部全国总工会中国企业联合会/中国企业家协会全国工商联关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》,国家支持协商未返岗期间的工资待遇,企业可参照国家关于停工、停产期间工资支付相关规定与职工协商支付工资;支持困难企业协商工资待遇,企业可与员工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位;对暂无工资支付能力的,企业可与工会或职工代表协商延期支付。
再如,2月9日发布的《工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》,各地充分发挥本级中小企业发展专项资金的作用,有条件的地方可以设立专项纾困资金,加大对受疫情影响严重中小企业的支持。鼓励各地结合本地中小企业受疫情影响实际情况,依法依规减免税款和行政事业性收费,推动出台减免物业租金、阶段性缓缴或适当返还社会保险费、延期缴纳税款、降低生产要素成本、加大企业职工技能培训补贴和稳岗奖励等财政支持政策,切实减轻中小企业成本负担。
在此江西南芳律师事务所郭逸成律师建议各企业应充分利用国家出台的各项政策,利用政策进行风险对冲,优先考虑通过变更劳动合同、灵活用工的方式渡过难关。
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