国家为了防止人口过多对社会造成巨大的负担并用政策手段来控制人们的生育情况就制定了缴纳社会抚养费的政策，如果已有孩子的家庭超过了规定的孩子数量就需要缴纳一定的社会抚养费以减轻社会的压力。那么，社会抚养费是否只考虑父亲的收入，征收的标准是怎样的？

网友咨询：社会抚养费的征收只按照夫妻一方的收入吗？

江苏当代国安律师事务所陆敬尧律师解答：

社会抚养费的缴纳是不能只考虑父亲的收入的，支撑一个家庭的正常支出除了父亲以外母亲也会通过工作或者其他方式来获取经济来源以增加收入。

【法律依据】

《计划生育法》第四十一条第一款，不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。

社会抚养费征收标准，按违法生育者或者违法收养者的夫妻双方实际总收入计算，其中：农村居民实际收入低于本乡（镇）上年度农村居民人均纯收入的，以本乡（镇）上年度农村居民人均纯收入计算；城市居民实际收入低于本县（市、区）上年度人均可支配收入的，以本县（市、区）上年度城镇居民人均可支配收入计算。

对夫妻双方分别以所在地的县(市、区)城镇居民上年人均可支配收入或者所在地的乡(镇)农民人均纯收入为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费;本人实际收入超过基数的，还应当加收超过数额的一倍以上二倍以下的社会抚养费。

陆敬尧律师我解析：

不符合法律和本条例规定生育子女的，按照以下规定计征社会抚养费：

(一)不符合本条例第十四条、第十五条规定再生育第一个子女的，按计征基数的6倍至8倍征收;

(二)未履行婚姻登记手续生育第一个子女的，按计征基数的3倍至4倍征收;符合婚姻登记条件，在生育后3个月内补办婚姻登记手续的，免征社会抚养费;

(三)有配偶者与他人生育第一个子女的，按计征基数的9倍至10倍征收;

(四)符合再生育的规定条件和间隔时间但未经批准生育的，按计征基数的1倍征收;符合再生育的规定条件但未到间隔时间生育的，按计征基数的2倍征收;

(五)不符合本条例规定再生育第二个以上子女的，逐胎加倍征收社会抚养费。

不符合本条例规定生育子女，一方是农村人口，另一方是城镇人口的，以城镇人口所在市上一年人均可支配收入为标准计征社会抚养费。

不符合法律和本条例规定生育子女的，除按以上规定征收社会抚养费外，是国家工作人员的，还应当给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。

《社会抚养费征收管理办法》第3条第2款规定，“社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。”

征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的人。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第18条的规定，我国的生育政策是国家规定基本原则，具体条件由省、自治区、直辖市规定的，因此，这里的超计划生育子女的人，就是指违反了本省、自治区、直辖市计划生育法规规定条件超生子女的人。需要指出的是，在该法出台之前，一些省、市在工作实践中除了对超计划生育的公民征收社会抚养费外，对于符合规定条件经批准生育二胎的公民也征收一定的费用，叫做“社会补偿费”，征收数额少于违法生育的公民，一般为300元至800元不等。该法出台以后，征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的公民，因此，对符合法定条件生育二胎的公民不应再征收社会抚养费。

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