企业注销真的有这么难吗?什么样的公司才允许被注销?
常言道,上山容易下山难。在商业也有这么一句话,叫“”企业注册很容易,是因为只需要去相关部门登记/备案就好了。那为什么注销很难?客观而言,企业经营牵涉到方方面面的债权债务关系,一旦要注销,必然涉及相应的各种文书、文件及证明材料的提供,这些材料都需要费心费力准备,有些还需要其他管理部门提供。程序繁杂,也不排除控制风险的考量。
近年来,尽管国家层面屡屡强调简化程序,比如《公司法》第188条规定,公司注销只需向登记机关提供一份清算报告,然后就可以公告公司终止。2017年3月,企业简易注销登记改革也开始在全国范围内全面实行。然而,现实却并不乐观。
一方面,现行公司注销程序未严格执行《公司法》规定,增加了企业注销前置条件。具体而言,即工商部门又增加了授权委托书、清算报告确认文件、税务清税证明、清算组备案通知书、刊登公告的报纸样张等多项条件。
另外,部门之间的信息壁垒并没有消除,仍处于各自为政的状态,这势必使得企业要在银行、工商、税务、人社等部门来回奔波。所谓“企业简易注销登记”,很难真正“简易”,往往会在事实的壁垒面前败下阵来。
其实,一个成熟的市场经济,企业生生灭灭,本来就是常态。这也意味着,企业注销手续应该也必须简便一些。这两年,随着简政放权、“放管服”改革的持续深化,企业注册确实大大简化了程序,但注销仍很难,这与经济社会发展是不匹配的,也不利于激发社会的创新活力。
因此,各地各部门理应加快改革进程。主动改、积极改、本着问题去改,而不要总是等着督查组发现问题之后才去改。比如,一站式“通办”。各地都建有政务服务中心,这些中心理应把各种公共管理职能聚合起来,以方便企业办事。
退一步说,即便难以实现集中办公,也不妨尝试采取便捷的电子政务服务,实现“一个文件、一次办理”,从而让数据多跑路,让民众少跑腿。
今年8月24日,市场监管总局专门下发通知,要求各地进一步推进企业简易注销登记改革,其中明确提出,鼓励有条件的地区充分运用信息化手段,依托现有政务服务平台,探索建立全流程一体化企业注销登记服务平台,打通工商、税务、人民银行和人社等各有关部门办理企业市场退出业务流程。
简政放权、放管结合的最终目的是提供优质高效的公共服务,使创业创新过程更加顺畅。在这个过程中,不仅要打开进入之门,让企业注册变得容易;也要敞开退出之门,让企业注销更方便、快捷。这也是简政放权向纵深发展后的公众期待。
一、公司注销的条件:
1、公司被依法宣告破产;
2、公司章程规定营业期限届满或者其他解散事由出现;
3、公司因合并、分立解散;
4、公司被依法责令关闭。
二、公司注销的法律依据:
根据《中华人民共和国公司法》 第一百八十四条、第一百八十五条、第一百八十六条、第一百八十七条、第一百八十八条、第一百八十九条规定,注销公司依法依照如下步骤组织清算后,方能办理注销登记,公告终止公司。
1、依法成立清算组;
2、公告并通知债权人申报债权,依法对债权进行登记;
3、清算组接管公司,展开清算工作;
4、清算组全面清理公司财产、编制资产负债表和财产清单;
5、清算组制定清算方案,并报股东会、股东大会或者人民法院确认;
6、根据股东会、股东大会或者人民法院确认的清算方案分配公司财产;
7、制作清算报告,报股东会、股东大会或者人民法院确认后,申请注销公司登记,公告公司终止。
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