工商登记是属于行政行为，是根据行政相对人的申请而进行的行政活动，工商登记也是需要进行审查的，那么工商登记实质性审查制度是什么，有什么规定？

工商登记实质性审查制度是什么，有什么规定？

实质审查，就是登记机关不仅对申请从形式上审查其是否合法，而且对申请事项予以调查核实，以保证登记事项的法律效力。

对于实质审查我国法律规定，登记机关认为需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当派两名以上工作人员，对申请材料予以核实。

《公司法》第6条，设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。

符合本法规定的设立条件的，由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司；不符合本法规定的设立条件的，不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。

法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的，应当在公司登记前依法办理批准手续。公众可以向公司登记机关申请查询公司登记事项，公司登记机关应当提供查询服务。

登记机关办理登记的主要内容之一是对申请者所提交的申请内容，依法进行审查。从商事登记的历史发展来看，审查可分为三种：其一，形式审查，即登记机关仅对申请是否符合法律要求进行审查，而不对登记事项的真伪调查核实。其二，实质审查，即登记机关不仅对申请从形式上审查其是否合法，而且对申请事项予以调查核实，以保证登记事项的法律效力。其三，折中审查，即登记机关对登记事项有重点的进行审查，尤其对有疑问的事项予以审查，如果发现有不符合法律规定的，则不予登记。但已登记的事项不能因此而推定为完全真实，其登记事项的真伪最终取决于执法机关的裁决。我国目前的公司登记实际上采取的是形式审查为主，实质审查为辅的原则。

在判决撤销工商登记行政行为时，应综合考虑登记机关是否依法予以更正、在登记时是否尽到审慎审查义务、判决作出时工商信息是否发生新的变化以及工商信息变化是否对原告的权益产生影响等因素。