采石场在前期需到城管及规划，国土资源管理部门申办探矿证,有了此证才有了探采权.接下来进行储量及成分的探采，这项工作完成就可通过上述办理城管，规划，及国土资源管理部门申办开采证．有了开采证就可以开矿经营了，在经营过程中对雇用员工要到劳动管理部门办理人事手续同时还要在安监部门办理安全生产许可证等。

网友询问：

开山采石这类资源开采的行为需要具备什么条件？

广西万通律师事务所黄初华律师解答：

山体开采需要以下手续：国土资源部门办理相关手续，如《矿界批复储量核查审批报告》，还有《开采利用方案批复》。当事人可以拿着上述材料到环境保护水土等部门办理相关手续，进行安全生产评价。之后根据已批准的相关手续，由国土资源管理部门颁发采矿许可证。之后根据已颁发的《采矿许可证》进行开采设计方案及安全专篇设计审查，根据已批准的安全专篇设计审查报告。

开采资质是具备开采主体资格的企业，除具有企业法人营业执照之外，还需要具备下列条件才能开采特定矿产资源，例如开采煤炭，应持有采矿许可证、安全生产许可证、煤炭安全生产许可证、企业法人营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证六证。市场主体的开采行为需要申请取得至少六项证书。

具有开采资质的企业，经过开采经验的积累及市场风险的洗涤，矿山企业在人员、核心设备、技术及经营业绩方面都出现了与设立之时的，监管部门根据企业注册资本、关键技术人员比例、安全记录环保监察记录、矿产监管记录等方面的不同，可以对矿山企业进行资质分类，然后进行分类管理。采矿权申请人资质仅是采矿权申请人成为采矿权人应具备的条件。

《探矿权采矿权转让管理办法》第七条规定：“探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。”《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》进一步补充，申请采矿权应具有企业法人资格，企业注册资本应不少于经审定的矿产资源开发利用方案测算的矿山建设投资总额的百分之三十。

黄初华律师补充：

下列区域、地段列入禁止开山采石区（以下简称禁采区）：

（一）设区的市的城市规划区范围内；

（二）自然保护区、风景名胜区和地质遗迹保护区范围内；

（三）港口、机场、军事设施等重要设施的保护范围内；

（四）铁路、高速公路、国道、省道等重要交通干线和重要旅游线路至两侧直观可视的范围内；

（五）本省境内长江、淮河、大运河、太湖等主要流域性河流两岸、湖泊岸线和水库、堤坝至两侧自然地形的第一层山脊及水土流失重点防治区范围内；

（六）法律、法规和省人民政府规定禁止开山采石的其他地区。

省、设区的市人民政府应当根据前款的规定具体划定禁采区。

黄初华律师简介

广西万通律师事务所合伙人。主要业务方向为民事、商事、合同、公司法律事务特别是矿业公司法律事务。